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讓人民群眾有更多獲得感
發布日期:2015-10-09 22:31:02     來源:中國經濟網—《經濟日報》

讓人民群眾有更多獲得感
——“十二五”為全面建成小康社會打下堅實基礎

開欄的話 “十二五”期間,特別是黨的十八大以來,我國改革開放和社會主義現代化建設取得了新的重大成就,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設闊步邁進,人民滿意、社會認同、世界矚目?!白屓嗣袢罕娪懈喃@得感”成為衡量改革含金量的一把重要標尺。從今天起,本報推出“共創共享·輝煌‘十二五’”系列報道,傾聽百姓心聲,聚焦百姓感受,反映我國“十二五”經濟社會發展取得的巨大成就,敬請關注。

“十二五”實施以來特別是近年來,黨和國家堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為發展的根本目的,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的根本出發點和落腳點,著力使改革發展成果惠及全體人民。老百姓的腰包越來越鼓,生活水平和幸福指數不斷提高,人民群眾在改革和發展中有了更多的獲得感。

“獲得感”來自日漸豐厚的收入。立國之道,惟在富民。針對2020年全面建成小康社會的宏偉目標,黨的十八大提出“實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番”的新指標?!笆濉币詠?,我國堅持把增長建立在就業基本穩定、收入同步增長的基礎上。2014年人均GDP達到7589美元,邁入中等偏上收入國家行列。城鄉居民人均可支配收入年均增長9.5%,快于GDP增速,居民家庭財產穩定增加。分配制度不斷完善,居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重逐步提高。雖然經濟增速放緩,新增就業卻不降反增,城鄉就業人員增加到7.7億人,促進就業創業的政策體系初步形成。就業充分、收入增加,帶來了人民消費水平的提升。新的消費增長點不斷產生,億萬群眾的消費潛力成為拉動經濟增長的強勁動力,2014年消費率提高到51.2%,消費需求對增長的貢獻率提高到了50.2%,經濟發展和民生改善的良性循環正在形成。

“獲得感”來自不斷完善的制度保障。以基本公共服務為核心的民生保障制度不斷健全,增投入、補短板、兜底線、織密網,將財政用于民生的比例穩定在70%以上,努力實現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。財政性教育經費支出占GDP比例自2012年起穩定在4%以上,學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育普及程度全面提高,職業教育和技能培訓規模日益擴大,學生資助政策體系逐步完善。醫藥衛生改革深入推進,全民醫保覆蓋面超過95%,基層醫療衛生機構服務網絡逐步完善。

社會保障體系逐步健全,城鄉居民、城鎮職工養老保險和醫療保險制度實現全覆蓋,企業退休人員基本養老金水平連續11年上調,近8000萬退休人員直接受益。保障性住房覆蓋面快速提高,2011年到2014年已開工建設城鎮保障性安居工程3230萬套,今年底有望超額實現“十二五”期間建設3600萬套的目標任務。

“獲得感”來自更加美好的生活。民以食為天,我們把糧食安全的飯碗牢牢端在了自己手上,2014年,全國糧食總產量超過6億噸,自2003年起實現了“11連增”。交通和通訊更加暢達,高速鐵路營業里程、高速公路通車里程、4G網絡規模、互聯網用戶規模均位居世界第一位,其中,高鐵運營里程已超過1.7萬公里,占世界的60%以上。服務業增加值占GDP比重接近一半,居家服務、養老服務、健康服務、休閑服務等生活性服務業供給充足,為生活帶來了更多便利。城鎮化進入速度與質量同步提升的新階段,2014年常住人口城鎮化率達54.8%,以城鎮為主的人口分布格局已經形成。生態文明建設被提升到前所未有的高度,使發展建立在資源能支撐、環境能容納、生態受保護的基礎上,讓青山常在、清水長流、空氣常新,已經成為舉國上下的共識。深入推進集中連片特困地區扶貧開發,通過實施精準扶貧,越來越多的農村貧困人口實現了脫貧致富。

“獲得感”來自充分選擇的機會。持續推進的簡政放權、放管結合、優化服務和財稅、金融等結構性改革,大大激發了市場活力,新登記注冊市場主體井噴式增長,越來越多的人投身創業創新大潮,擁有了更多創造財富、自我實現的機會?!半p創”扶持政策體系初步建立,眾創、眾包、眾扶、眾籌等“雙創”支撐平臺快速發展,有效化解了創業者面臨的準入限制、資金需求、市場信息、技術支撐等瓶頸問題?!盎ヂ摼W+”戰略風生水起,依托規模優勢和應用優勢,互聯網向生產流通消費領域加速滲透,涌現出大量新技術、新產品、新業態、新商業模式,線上與線下結合的“雙創”活動迅猛發展,照亮了無數人的創富之路?!耙粠б宦贰?、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略的布局和實施,帶來了經濟發展在空間格局上的創新和突破,逐漸釋放出需求面和供給面的巨大潛力,為沿岸沿線和新區域版圖的參與者、推動者和建設者創造了更多的機遇和可能。

“獲得感”來自不斷接近的夢想?!爸袊鴫簟币詫崿F國家富強、民族振興、人民幸福為主要內容,民生改善是其題中之意和最終理想。強大的中國、開放的中國,使國家富強與人民幸福之夢交織在一起,“中國夢”的茁壯絢爛,為每個人追逐夢想搭建起堅實高闊的平臺?!笆濉鼻?年,我國GDP年均增長8%,實現了質量效益穩步提高的增長,經濟總量穩居世界第2位,綜合國力位列全球第一陣營。我國在全球治理體系的角色逐步實現從全球規則的被動執行者向主動制定者、從全球公共產品的“搭車者”向“提供者”、從全球事務的“跟隨者”向“領導者”轉變。成功主辦APEC峰會、全面啟動“一帶一路”建設、順利推動亞投行成立、隆重紀念抗戰勝利70周年……我們正在向全世界講述嶄新的中國故事。積極主動的開放戰略,不僅促進了要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合,也為人們帶來了開闊的國際視野和更多的發展機遇。

民之所望,施政所向。當前,我們進入經濟發展新常態,只有認真貫徹落實“四個全面”戰略布局,讓改革紅利為人民群眾帶來更多“獲得感”,才能把人民的切身利益同改革的命運緊密聯系在一起,為全面深化改革凝聚最廣泛的認同、擁護和支持,獲得最持久、最深厚的動力,交出一份為發展助力、讓人民受益的改革答卷。(經濟日報記者 張 雙)

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